അലിഖിത ഭരണഘടനയുള്ള രാജ്യമെന്ന ഖ്യാതി ബ്രിട്ടന് നഷ്ടമാകുമോ?…അധികാരവികേന്ദ്രീകരണ പദ്ധതികൾ യുകെയിൽ എഴുതപ്പെട്ട ഭരണഘടന വേണമെന്ന വാദത്തെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നുവെന്ന് പ്രധാനമന്ത്രി

ലണ്ടൻ: അലിഖിത ഭരണഘടനയുള്ള രാജ്യമെന്ന ഖ്യാതി ബ്രിട്ടന് നഷ്ടമാകുമോ? അലിഖിത ഭരണഘടനയുള്ള (Unwritten constitution) പ്രധാന രാജ്യങ്ങൾ ബ്രിട്ടൻ, ഇസ്രായേൽ, ന്യൂസിലാൻഡ് എന്നിവയാണ്. ഇവ ഇതുവരെയും നിയമങ്ങൾ പുസ്തകമായി ക്രോഡീകരിക്കപ്പെട്ടതല്ല, മറിച്ച് പാരമ്പര്യങ്ങളും നിയമങ്ങളും കോടതി വിധികളും അടങ്ങിയതാണ്.

എന്നാൽ ബ്രിട്ടനിൽ അധികാരവികേന്ദ്രീകരണ പദ്ധതികൾ എഴുതപ്പെട്ട ഭരണഘടന വേണമെന്ന വാദത്തെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നുവെന്ന് പ്രധാനമന്ത്രി ആൻഡി ബേൺഹാം പറഞ്ഞു. നൂറ്റാണ്ടുകളായി രൂപപ്പെട്ടുവന്ന ഭരണകൂടത്തിന്റെ പ്രവർത്തനരീതികളെ അടിസ്ഥാനപരമായി മാറ്റാൻ കഴിയുന്ന ഒരു നീക്കമാണിത്. രാജ്യത്തുടനീളം അവസരങ്ങൾ തുല്യമായി പങ്കിടണമെങ്കിൽ യുകെയുടെ പഴഞ്ചൻ രാഷ്ട്രീയ സംവിധാനത്തിൽ വലിയ മാറ്റങ്ങൾ വരുത്തേണ്ടതുണ്ടെന്ന് പ്രധാനമന്ത്രിക്ക് ദീർഘകാലമായി അഭിപ്രായമുണ്ട്.

ഒരു രാജ്യം എങ്ങനെ ഭരിക്കപ്പെടണം എന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള അടിസ്ഥാന നിയമങ്ങൾ ക്രോഡീകരിക്കുന്ന രേഖയായ ലിഖിത ഭരണഘടന ഇല്ലാത്ത ചുരുക്കം ചില പ്രധാന ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങളിലൊന്നാണ് യുകെ. ചരിത്രപരമായേക്കാവുന്ന ഒരു മാറ്റമെന്ന നിലയിൽ, പ്രാദേശിക നേതാക്കൾക്ക് അവരുടെ സാമ്പത്തിക കാര്യങ്ങളിൽ കൂടുതൽ നിയന്ത്രണം നൽകുന്നത് ഉൾപ്പെടെയുള്ള തന്റെ സർക്കാരിന്റെ അധികാര വികേന്ദ്രീകരണ പദ്ധതി, നിയമപരമായി ക്രോഡീകരിക്കപ്പെട്ട ഒരു ഭരണഘടനാ സംവിധാനത്തിനായുള്ള വാദത്തെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നുവെന്ന് ബർണാം ഈ വാരാന്ത്യത്തിൽ പറഞ്ഞു.

വേൽസ്, സ്കോട്ട്ലൻഡ്, വടക്കൻ അയർലൻഡ്, ഇംഗ്ലണ്ടിലെ വിവിധ പ്രദേശങ്ങൾ എന്നിവയ്‌ക്കെല്ലാം അനുയോജ്യമായ രീതിയിലുള്ള, അധികാര വികേന്ദ്രീകരണത്തിന്റെ ക്രോഡീകരിക്കപ്പെട്ട ഒരു മാതൃക യുകെ ആവിഷ്കരിക്കേണ്ടതുണ്ടെന്ന് ബർണാം പറഞ്ഞു. ഓരോ പ്രദേശത്തും മികച്ച വളർച്ച എന്ന തന്റെ വാഗ്ദാനം കേവലം ഒരു ആകർഷകമായ മുദ്രാവാക്യം മാത്രമല്ലെന്നും അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേർത്തു.

അമിതമായി കേന്ദ്രീകൃതമായ ബ്രിട്ടീഷ് രാഷ്ട്രീയ വ്യവസ്ഥിതിയിൽ നിന്നുള്ള ഏറ്റവും വലിയ മാറ്റമായാണ് വെള്ളിയാഴ്ച പ്രഖ്യാപിച്ച അധിക അധികാര വികേന്ദ്രീകരണ നടപടികളെ ബർണാം വിശേഷിപ്പിച്ചത്. യുകെയിലെ ഭരണസംവിധാനത്തെ പുനഃക്രമീകരിക്കുന്ന നടപടി കൂടുതൽ ഗൗരവകരമായ ഒരു തലത്തിലേക്ക് മാറിയിരിക്കുന്നു. നമ്പർ 10 നോർത്ത് വഴി തീരുമാനമെടുക്കാനുള്ള അധികാരം വൈറ്റ്‌ഹാളിൽ (കേന്ദ്ര ഭരണസിരാകേന്ദ്രം) നിന്ന് മേയർമാരിലേക്കും പ്രാദേശിക ഭരണകൂടങ്ങളിലേക്കും മാറ്റുന്നതിലാണ് ഇതിന്റെ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്.

ലിഖിത ഭരണഘടന നടപ്പിലാക്കുന്നത് യുകെയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം വലിയൊരു മാറ്റമായിരിക്കും എന്ന് ക്വീൻ മേരി യൂണിവേഴ്സിറ്റി ഓഫ് ലണ്ടനിലെ പൊളിറ്റിക്സ് പ്രൊഫസറായ ടിം ബെയ്ൽ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. ചരിത്രപരമായി നോക്കുമ്പോൾ, മിക്ക രാജ്യങ്ങളും ഇത്തരമൊരു നടപടി സ്വീകരിച്ചത് മുൻ ഭരണകൂടത്തെ നീക്കം ചെയ്യുകയോ അതിന്റെ നിയമസാധുത ഇല്ലാതാക്കുകയോ ചെയ്ത വിപ്ലവത്തിനോ യുദ്ധത്തിനോ ശേഷമാണെന്നും അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേർത്തു.

കഴിഞ്ഞ ആഴ്ച പ്രഖ്യാപിച്ച അധികാര വികേന്ദ്രീകരണ പദ്ധതികൾ പ്രകാരം, 2028-ന്റെ തുടക്കത്തോടെ ഇംഗ്ലണ്ടിലുടനീളമുള്ള പ്രാദേശിക മേയർമാർക്ക് തങ്ങളുടെ പ്രദേശങ്ങളിൽ നിന്ന് ലഭിക്കുന്ന ആദായനികുതിയുടെ ഒരു വിഹിതം നിലനിർത്താൻ സാധിക്കും. ഒക്ടോബർ അവസാനത്തോടെ പ്രസിദ്ധീകരിക്കാനിരിക്കുന്ന നിർദ്ദേശങ്ങൾ പ്രകാരം, ലണ്ടൻ, ഗ്രേറ്റർ മാഞ്ചസ്റ്റർ, വെസ്റ്റ് മിഡ്‌ലാൻഡ്‌സ് തുടങ്ങിയ സാമ്പത്തിക ശക്തികേന്ദ്രങ്ങൾ തങ്ങളുടെ വിഹിതത്തിന്റെ ഒരു ഭാഗം ഹൾ, ഈസ്റ്റ് യോർക്ക്ഷയർ തുടങ്ങിയ സാമ്പത്തികമായി പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങൾക്ക് കൈമാറുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കപ്പെടുന്നു.

അധികാര വികേന്ദ്രീകരണം, സാമൂഹിക സംരക്ഷണം, പൊതു സേവനങ്ങളുടെ മേലുള്ള പൊതു നിയന്ത്രണം തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങളിൽ ബർണാമിന്റെ അജണ്ട നടപ്പിലാക്കുന്നതിനൊപ്പം തന്നെ, ഇത്രയും വലിയൊരു ഭരണഘടനാപരമായ മാറ്റം യുകെ സർക്കാർ എങ്ങനെ കൈകാര്യം ചെയ്യുമെന്നത് വ്യക്തമല്ല.